国务院新闻办公室举行省（区、市）系列新闻发布会。2019年9月16日（星期一）下午2时30分，请中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵，中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明，海南省人民政府副省长沈丹阳围绕“全面深化改革开放 加快建设美好新海南”介绍有关情况，并答记者问。届时新闻发布厅举行相关展示活动。以下是文字实录：

　　中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵：

　　海南从一个较为封闭落后的边陲海岛发展成为中国较开放、较具活力的地区之一，经济社会发展取得的较大成就，是中国实现历史性变革、取得历史性成就的一个生动缩影，充分展现了改革开放是发展中国更是发展海南的关键一招。

　　党的十八大以来，党中央对海南改革开放发展关注、寄予厚望。2013年4月，习近平总书记视察海南并发表重要讲话，要求加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表讲话，亲自谋划、亲自部署、亲自推动赋予海南全面深化改革开放、全岛建设自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港的战略。这些讲话精神为海南全面深化改革开放指明了前进方向，提供了根本遵循。全省上下大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，坚定不移贯彻落实党中央和习近平总书记决策部署。

　　一、是坚定不移落实开放为先战略，打造中国对外开放新高地。中央支持海南全面深化改革开放的“1+N”政策体系陆续出台，我们把今年确定为“政策落实年”，以制度创新推进自由贸易试验区建设，形成商事登记“全省通办”等42项成果。海南自由贸易港法正式提上国家立法日程，自由贸易港政策和制度体系加快研究。全省上下认真落实习近平总书记讲话精神，加大开放力度。去年以来，我们更加注重引进外资、更加注重引进国际人才，7万多名中外人才通过“百万人才进海南”行动计划来到海南创业就业。2018年新设外资企业增长85.6%，实际利用外资增长112.7%、进出口额增长20.8%。在去年增长的基础上，今年1-8月份新设外资企业增长189.2%，实际利用外资增长565.5%，进出口贸易净增长37.4%。

　　下一步，我们将对照当今世界较高水平的开放形态，加快探索建设海南自由贸易港进程，相关政策制度体系正在制定之中。推进与世界各国特别是“一带一路”沿线国家和地区的深化合作，建设四小时八小时飞行经济圈，打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

　　二、是坚定不移解放思想大胆改革，推动形成更多可复制可推广改革经验。我们在全国较先完成省党政机构改革，较先开展省域“多规合一”改革试点。“六个试行”极简审批做法被列入国务院营商环境典型经验。深化“放管服”改革，对标世界银行标准出台优化营商环境行动计划40项措施，打造法治化、国际化、便利化营商环境。下一步，我们将强化改革举措系统集成，大胆闯、大胆试、自主改，加快打造全面深化改革开放试验区。

　　三、是坚定不移贯彻新发展理念，在推动经济高质量发展方面不断实现突破。海南坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念，推进光网、电网、路网、气网、水网“五网”基础设施提质；培育打造总部经济、大型主题乐园等十二类产业园区；以旅游业、现代服务业、高新技术产业，做优做好旅游、热带特色高效农业、互联网、医疗健康、海洋等十二个产业，建设南繁、深海、航天三大科技城。经济发展质量和水平进一步提升。下一步，我们将继续推进供给侧结构性改革，推动质量发展。

　　四、是坚定不移实行较严环保制度，打造中华民族的四季花园。海南既是海南人民的海南，也是全国人民的海南，也是全世界人民的海南。我们把青山绿水、碧海蓝天作为海南发展的较强优势和较大本钱，稳步推进国家生态文明试验区和热带雨林国家公园建设，精心呵护占海南本岛面积1/7的热带雨林。统筹推进违法建筑、城乡环境、大气、水、土壤、湿地环境综合治理等六大专项整治和海岸带整治，较先全域推广新能源汽车，农村建房不高于椰子树。对影响生态环境的项目，即使能带来再多GDP、再多税收也坚决不上。近年全省森林覆盖率稳定在62.1%以上，环境空气质量优良率约99%，主要河湖库和近海海域水质优良率达到94.4%和96.6%。下一步，我们将始终以较严制度确保海南生态环境只能好、不能变差，让海南不仅成为较高开放水平的自由贸易港，也是生态环境较好的自由贸易港。

　　五、是坚定不移落实以人民为中心的发展思想，打造海南人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假之地。海南把每年财政支出的70%以上投入民生。全面推进在每个市县至少各建设一所省水平中学、小学、幼儿园和医院。城镇登记失业率保持在2.3%的低位。派出覆盖全省所有镇乡村的乡村振兴工作队，全力推动脱贫攻坚和乡村振兴。人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。下一步，我们将让改革成果更多更公平惠及人民，推动实现共同富裕。

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